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滄州市建設工程合同跟蹤管理暫行辦法

發布時間: 2013-03-21 00:00:00   作者:本站編輯   來源: 本站原創   瀏覽次數:

 

 

滄建201346

 

滄州市住房和城鄉建設局

關于印發《滄州市建設工程合同跟蹤管理

暫行辦法》的通知

 

各縣(市、區)住建局、建設局,各相關單位:

現將《滄州市建設工程合同跟蹤管理暫行辦法》印發給你們,請遵照執行,并將執行情況及時向市建設工程招標辦反饋。

                                    

附件:滄州市建設工程合同跟蹤管理暫行辦法

 

                        滄州市住房和城鄉建設局    

                                 2013年3月18

附件

滄州市建設工程合同跟蹤管理暫行辦法

  

第一條 為了進一步加強建設工程合同的跟蹤管理(以下簡稱合同跟蹤管理),規范建筑市場秩序,有效保護建設工程合同當事人的合法權益 ,防止工程轉包、掛靠、違法分包,杜絕陰、陽合同現象,從源頭上防止拖欠工程款和農民工工資問題,維護招投標活動的嚴肅性,確保建設工程合同的全面履行,依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規、規章的規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本市行政區域內依法必須辦理建筑工程施工許可證的工程合同跟蹤管理,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的合同跟蹤管理是指建設行政主管部門對合同(含總承包和專業分包、勞務分包)單位進行監督管理的一系列活動。

第四條 滄州市住房和城鄉建設局負責本市建設工程合同的跟蹤管理。滄州市建設工程招投標管理辦公室(以下簡稱市建設工程招標辦)負責市區建設工程合同跟蹤管理的具體工作。

第五條 任何單位和個人有權向當地建設行政主管部門進行檢舉和投訴建設工程合同履行過程中的違法違規行為。

第六條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,訂立書面合同后7日內,中標人應當將合同報市建設工程招標辦備案,施工招標項目并同時提交填寫完整的《河北省建設工程施工合同跟蹤管理手冊》。

第七條 市建設工程招標辦應認真審查合同的主要條款與招標文件、投標文件和中標通知書是否一致,發現不一致的,應予以糾正。

第八條 實行項目部人員信息網上公示制。市建設工程招標辦應建立和完善項目部人員信息庫,并在滄州市建設工程信息網公示,接受社會監督。項目部人員信息庫包含以下信息:

(一)投標人投標時承諾的施工項目部人員信息。包括項目經理、技術負責人、質量、安全等項目部主要管理人員,專業承()包、勞務分包的項目負責人等施工現場管理人員的姓名、職稱、注冊證書或崗位證書編號;

(二)投標人投標時承諾的監理項目部人員信息。包括總監理工程師、專業監理工程師和監理員的姓名、職稱、資格證件編號;

(三)人員變更信息。

第九條 中標的項目經理和總監理工程師除發生下列情形之一外,不得更換:

(一)因重病或重傷(應有市級及以上醫院證明)兩個月以上不能履行職責的;

(二)主動辭職并調離原工作單位的;

(三)因管理原因發生重大工程質量、安全事故,不適合再擔任項目經理或項目總監的;

(四)無能力履行合同的責任和義務,造成嚴重后果,建設單位要求更換的;

(五)因違法、違規被責令停止執業的;

(六)因犯罪被羈押或判刑的;

(七)死亡。

發生上述情形需要更換的,施工或監理單位應簽訂合同變更協議報原合同備案機構審核,并附上有關證明文件,經審核同意方可變更。同意變更后,市建設工程招標辦應在項目部人員信息庫中填寫變更的內容。

更換后的項目經理或總監理工程師不得低于中標時的項目經理或總監理工程師的主要條件。

第十條 市建設工程招標辦將根據工程實際情況,分次、分階段對項目的施工管理人員、監理人員到位情況和施工總包、分包及合同履行情況進行現場跟蹤檢查。檢查的主要內容和步驟包括:

(一)施工管理人員、監理人員到位情況。重點檢查:

1、項目經理及主要施工管理人員是否與投標承諾的人員相一致;

2、項目總監及主要監理人員是否與投標承諾的人員相一致;

3、項目經理、總監理工程師等人員的變更是否經市建設工程招標辦審核同意。

(二)施工總包和分包情況。重點檢查:

1、建設項目專業分包、勞務分包是否符合法律、法規規定;

2、工程建設項目是否存在轉包、違法分包情況;

3、勞務分包合同是否在建設行政主管部門備案,勞務作業項目負責人是否與合同一致;勞務作業人員是否持有上崗證,勞務作業人員花名冊是否已備案。

(三)合同履行情況。重點檢查:

1、發包方向承包方撥款的進帳證明,工程款的預付款是否到位,是否按合同約定撥付工程進度款,有無拖欠現象;承包方是否按分包合同約定及時支付分包工程款,勞務分包單位是否按時發放了農民工工資;

2、工程建設項目進度情況;

3、其它合同條款的履約情況。

第十一條 發現有下列行為的,將計入企業不良信用檔案,情節嚴重的應按有關法律、法規進行查處:

1、現場施工管理人員、監理人員與項目部投標承諾的人員不一致的;

2、項目經理或總監理工程師現場管理不到位的;

3、存在轉包、違法分包現象的;

4、項目經理或總監理工程師承擔建設工程項目任務超過范圍的;

5、現場管理混亂,不配合檢查,不能及時出示相關現場管理資料的;

6、存在拖欠工程進度款行為的;

7、存在拖欠工人工資行為的;

8、違反法律、法規規定的其它事項。

第十二條 項目經理或總監理工程師完成工程項目合同確定的相應工作任務后,應及時到滄州市住建局辦理竣工備案手續,向市建設工程招標辦提出注銷項目部人員信息庫中相應信息之后,方可參加下一個工程項目的投標活動。

第十三條 本辦法由滄州市建設工程招標投標管理辦公室負責解釋。

第十四條 本辦法自發布之日起實行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

                              滄州市住房和城鄉建設局辦公室  

                              2013318日印發

                  

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